當然,張善政也有時機上的善遇。雖說他接任院長之前,選舉全面大勝的民進黨在立法院已席次過半,但是由於張善政是過渡內閣,相對比較受到禮遇,但是張善政面對民主制度所謂制?的反對批判,尤其任期最後他建議新政府,施政不宜過度著重轉型正義或課綱問題,「有意識形態的事少做,先休養生息,把經濟、產業處理好」,遭到民進黨猛批後,無論在國會或是面媒體發言,總能正面應對,表現得不卑不亢。張善政以一個無黨籍身份,入閣擔任資訊科技方面的政務委員,後來因緣際會做了科技部長和副閣揆,張善政的處遇使人體認到民主制度的困境,以及任何制度中事在人為的因素。

民主制度有其長久傳統,但是現代面貌的民主制度,可說是二十世紀中期以降,在冷戰對峙大局中漸行普遍的一個趨勢,大體來說,民主制度是以民眾平權普選決定國家的統治者,並且以代議體制的制衡監督,讓人民保有選擇替代者的力量。但是半個多世紀以來,民主制度在其設計的理想追求中,卻逐漸顯現出其制度的立意良善,實際運作上困境重重的景況。

對於民主制度困境的討論很多,前年三月英國的代表性刊物《經濟學人》就曾以「民主何處出錯」作封面專題,探討此一議題。《經濟學人》專文認為,在全球民主浪潮中,近時由烏克蘭到開羅的民主進展,實際卻造成災難後果,而且就是民主先行國家,也出現因黨派制?鬥爭,造成政屏東個人信貸 治意識型態兩極化,施政效率不彰,國家財務劣化等負面結果,《經濟學人》專文甚至舉出中國大青年首購優惠房貸2016 陸的新權威體制,認為其過去三十年,不但經濟展現沒錢怎麼辦 驚人成就,政治體制雖不是民選國家領袖,但是領導人的十年換屆制度,以及有計畫引進並拔擢國家優秀領袖人才的體制,證明其具優越性。

張善政的成功,其實無甚高論,只有踏實認事,言所當為,在他的院長任內,面對如台南震災、內湖女童案、漁船在沖之鳥礁海域遭扣,以及肯亞將我詐騙犯遣返大陸等較大事件,張善政的明快處理,恰當應對,都贏得社會普遍好評,他行事所展現的誠懇坦率,對人表現出的將心比心,自然流露出一個領袖人物的人格特質,不但讓他在政權即將輪替的看守期,帶領一個難免浮動的行政團隊,平穩過渡,也使他成為一個留下去思的行政院長。

前行政院長張善政,週前率內閣閣員總辭,結束臨危受命的三個月又十二天任期。在中華民國歷史上,他是任期次短的行政院長,僅稍長於大陸撤守前的何應欽院長,但是任期不長的張善政院長,卻給社會留下相當好的施政印象。借用他總辭前對於內基隆銀行信貸 閣閣員的評價,張善政是一個CP值很高的院長。

如果看我國的近鄰菲律賓,菲律賓最近剛完成總統大選,有「菲版川普」的杜特蒂贏得勝利。菲律賓一九四六年自美國殖民地獨立,成為亞洲最早的民主國家,但是七十年的發展並不成功,八○年代貪腐的馬可仕被人民力量革命推翻,流亡海外,但是今天馬可仕夫人伊美黛依然是菲律賓國會議一胎貸款 員,馬可仕兒子此次也幾乎選上副總統,此次選上總統杜特蒂的女兒是市長,曾擔總統艾奎諾夫人的兒子是剛卸任的總統,菲律賓的民主,造就的是政治家族的利益承傳,以及人民生活的貧困失所,可以說是標準的「民主敗局」。

台灣曾被譽為華人世界施行民主的榜樣,但是近年因以追求民主為絕對價值,已顯現出民主的諸般負面徵象,像張善政如此一個有為人物,雖說能因緣際會的發揮所長,作出貢獻,卻也視政治為畏途,此般種種,加上菲律賓的例子,都可以為國人警惕。

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