國際性爭端雖應以法論法,由制度解決,但「權力」仍是背後真正的主導力量。

從肯亞的台灣詐騙犯事件一爆發,即注定銀行貸款利息 了台灣難以插手的命運。原因很簡單:相對於台肯兩國幾無往來,中國大陸已成為左右肯亞國家發展的最大外力國家。

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肯亞是非洲大陸的經濟重地。東非5國中,肯亞經濟總量超過了坦桑尼亞等其他4個國家的總和。非洲54個國家中,肯亞是僅次於南非、尼日、安哥拉的第4大經濟體。

2013年,大陸已成為肯亞最大的外國直接投資來源國。去年,大陸和肯亞雙邊貿易額將近60億美元,大陸成為肯亞最大貿易夥伴。

大陸也大力主導肯亞基礎建設。肯亞蒙內鐵路項目2015年1月開工,由中國路橋公司承建,造價38億美元,長約480公里,是一條採用中國標準、中國技術、中國管理的國際幹線鐵路;大陸也在肯亞媒體、電信、紡織和消費品市場上不斷擴大影響力。

政治上,1963年,肯亞獨立之初就和中國大陸建交。前國家主席江澤民、胡錦濤都曾到訪,兩國關係密切。

反觀台灣,幾乎和肯亞無往來。我國涉肯亞的官方事務,是由駐南非的台北代表處兼轄。在肯亞的台商也不到5家,經濟往來薄弱。一來一往之下,大陸經略肯亞甚深。遭逢事件,著力方便。

我國在這個非洲第4大經濟國,既無施力點,更無官方代表,想介入處理都四處碰壁。

因此,誰說邦交國多寡不重要?從此爭端事件正凸顯出,台灣缺少邦交國的弱勢現實,所導致的國人權利難以保障。

(旺報)





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